近年來，我局在縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的正確領導下，在縣文明辦的精心指導下，認真貫徹落實縣委關于精神文明建設工作的部署，按照文明單位的創(chuàng)建標準和要求，把素質教育和三個文明創(chuàng)建活動有機結合起來，積極完善管理機制，明確創(chuàng)建工作任務，加強組織領導，落實工作責任，強化工作措施，狠抓工作落實，卓有成效地開展文明單位創(chuàng)建活動，機關和隊伍的思想建設、制度建設、業(yè)務建設、廉政建設和物質基礎設施建設進一步增強，“三個文明”建設取得了明顯成效。
一、基本情況
我局系根據政府機構改革要求，整合原縣勞動和社會保障局、原縣人事局工作職能后，于2011年12月組建，內設13個股室，下轄8個直屬事業(yè)單位。現(xiàn)全局共有在職工作人員197人，其中大專以上學歷185人，占94%，退休人員34人。局黨總下屬9個黨支部，共有中共黨員131人。
二、文明單位創(chuàng)建情況
一直以來，局黨組始終堅持三個文明一起抓，始終把精神文明建設作為提高干部隊伍素質、增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的關鍵措施，列入重要議事日程，切實加強對精神文明創(chuàng)建活動的領導。
(一)加強領導，明確責任
為強化精神文明建設工作領導，我局成立了以局長米賢海任組長，副局長袁平任副組長，政工干部和局總支下屬的8個黨支部書記為成員的精神文明建設工作領導小組，認真做到“兩手抓，兩手都要硬”，有方案、有措施、有活動、有實效，完善工作制度，創(chuàng)新工作機制，不斷提高精神文明建設水平。領導班子堅持民主集中制，團結協(xié)作，以身作則。從局黨組成員，各直屬單位負責人、黨總支支部委員及各股室(站、隊)單位負責人到每個普通工作人員，層層落實了文明創(chuàng)建工作責任制，統(tǒng)一規(guī)劃，周密安排，精心組織，切實做到了有部署，有檢查，有落實，確保精神文明創(chuàng)建活動順利開展。
(二)強化措施，狠抓落實
一是加強學習教育。結合學習型黨組織建設，精心組織，在全系統(tǒng)基層黨組織中廣泛開展學習教育活動，通過學習整改，真正使廣大黨員干部受到了教育。黨組一班人團結協(xié)調，作風民主；黨總支和所屬支部班子健全，分工明確，堅持黨的組織生活會制度，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。組織廣大黨員干部深入學習了鄧小平理論，“三個代表”重要思想、共產黨員先進性標準和英雄模范事跡等，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和愛國主義、集體主義、社會主義教育。積極參與了“展覽紅色門票，重溫革命歷史”、“走入黨校”、“瞻仰椅子山革命烈士墓，傳承革命傳統(tǒng)”、“優(yōu)秀共產黨員宋先欽來到我們身邊”等一系列別開生面的黨課。特別是在建設“學習型黨組織”過程中，組織廣大黨員，認真開展了“讀書月”、“從源頭學起”等黨課月活動，豐富了政治理論學習的內容，使黨員干部通過學習更加堅定了理想信念，提高了政治素養(yǎng)，錘煉了道德操守，提升了思想境界。
加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設。大力倡導樹立解放思想、實事求是精神，緊跟時代、勇于創(chuàng)新精神，知難而進、一往無前精神，艱苦奮斗、務求實效精神，淡泊名利、無私奉獻精神。引導干部職工樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。崇尚科學、健康、文明的生活方式，反對迷信、庸俗。通過祭掃烈士墓、參觀警示圖展，學習陳家順等模范人物的英雄事跡，深入開展了形式多樣、生動活潑的學習教育活動，把愛黨、愛國、愛社會主義、愛家鄉(xiāng)、愛崗位的教育貫穿到各項精神文明創(chuàng)建活動之中。
二是健全各項制度。在進一步完善學習、組織建設、作風建設和黨員管理制度的基礎上，建立健全了《考勤制度》、《財務管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《廉政勤政制度》、《值班巡邏制度》、《來電登記及電話管理制度》、《用電管理制度》、《計算機管理制度》和《車輛管理制度》等9項制度。制定和完善了人才服務、社會保險、勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁、職業(yè)能力鑒定等10多個服務窗口標準，為群眾提供“一站式”服務。同時按照縣委、縣政府建設“平安辰溪”的要求，建立健全了勞動保障不穩(wěn)定因素排查調處制度和考核評比制度，及時妥善處理群體性突發(fā)性事件，確保社會穩(wěn)定，為創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口提供了有力保證。
三是積極開展“比、學、趕、幫、超”活動。在精神文明建設活動中，大力開展了以比職業(yè)道德，賽行業(yè)風氣，比服務質量，賽工作能力；比文明管理，賽執(zhí)法水平；比工作紀律，賽遵紀守法；比衛(wèi)生清潔，賽環(huán)境優(yōu)美；比組織領導，賽活動成效為主要內容的六比六賽活動，有力地推動了創(chuàng)文明單位、當人民公仆活動的開展。
(三)注重實效，全力推進“三創(chuàng)建”活動
2012年，我局以創(chuàng)建文明單位為目標，創(chuàng)建文明社區(qū)為基礎，創(chuàng)建文明城市為重點，加大力度，注重實效，全力推進“三創(chuàng)建”活動的開展。
一是加大投入，美化工作、生活環(huán)境。在資金比較緊張的情況下，為各股室處購置了微機、激光打印機、復印機、傳真機、數碼攝像機、數碼照相機等辦公設施，建立了互聯(lián)網局域網，推行高科技辦公手段，切實提高了辦公條件；開展了多種文體活動，豐富了業(yè)余文化生活。今年“七·一”期間，組織了全系統(tǒng)黨建知識競賽活動；國慶前夕，組隊參加了全市人力資源和社會保障系統(tǒng)首屆“人社杯”男子籃球賽，取得了第2名的好成績。落實衛(wèi)生防疫和群眾保健工作的各項制度，對機關內外環(huán)境實行定期大掃除，切實做到工作、生活環(huán)境整潔、優(yōu)美、舒適，基本實現(xiàn)了凈化、硬化、綠化、美化、亮化的目標要求。
二是加強行風建設，推行承諾服務。為進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，普及基本道德規(guī)范，按照建設“陽光政府”、“責任政府”和“效能政府”的要求，我局本著優(yōu)化服務、提高效率、方便群眾的原則，全面推選首問責任制和服務承諾制，將辦事流程、服務承諾全部公開，進一步完善了服務職能，簡化了辦事程序，切實做到了政務公開、規(guī)范服務、廉潔執(zhí)法、依法行政。各股室努力做到制度健全，團結協(xié)調，文明用語，熱情服務，積極為群眾解難題，辦實事。對縣人大代表、政協(xié)委員提出的9項建議和提案，以及縣委、縣政府批轉的信訪案件和縣人大常委會的督辦函，我局都進行了反復研究，認真答復。
三是加強管理綜合治理及平安創(chuàng)建。局成立了社會管理綜合治理及平安建設工作領導小組，配備了保衛(wèi)工作干部和專職門衛(wèi)，積極做好“六五”普法學習宣傳，健全了安全管理工作制度，落實了目標管理責任制，堅持夜間巡邏和節(jié)假日值班備勤。認真做好人民來信來訪工作，主動排查消除重點信訪隱患，使部門保持一個良好的社會環(huán)境和公共秩序。一年來，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違法亂紀案件、刑事案件和安全責任事故。干部群眾不斷增強了法律意識和安全感，敢于和黃、賭、毒、封建迷信及邪教等一切社會丑惡現(xiàn)象作斗爭。
四是抓好計劃生育工作。劃生育工作作為一項基本國策，我們始終統(tǒng)一思想、常抓不懈，堅持“三為主”和“三結合”，積極貫徹落實計劃生育各項法規(guī)政策和目標管理責任制。與下屬13個股室、8個直屬事業(yè)單位簽訂了《計劃生育目標管理責任書》，每半年組織一次檢查考核，及時通報考核情況，認真落實獎懲措施，把干部生育情況納入人事檔案管理，扎扎實實抓好計劃生育黨政保障線各項工作的落實。
五是堅持開展評先樹優(yōu)活動。今年，在全系統(tǒng)大力開展了樹典型、樹標兵、學先進等評先樹優(yōu)活動。通過民主測評，在全系統(tǒng)共評選出2個先進單位，1個先進基層黨組織，優(yōu)秀黨務工作者2名，優(yōu)秀共產黨員10名。授予局工傷保險股等6個股室(含直屬單位)“創(chuàng)建黨員示范崗”稱號，授予局養(yǎng)老保險股等4個股室“黨員示范崗”稱號，局醫(yī)療生育保險局被授予“省級由巾幗文明崗”稱號，局黨總支被縣委評為全縣先進基層黨組織。同時，在全系統(tǒng)大力開展優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建活動，服務效率進一步提高，服務質量進一步提高，表彰了一批業(yè)務標兵和服務標兵，為廣大群眾提供了更加優(yōu)質、高效的人力資源和社會保障服務。
(四)協(xié)調發(fā)展，促進部門業(yè)務工作
通過大力開展精神文明創(chuàng)建活動，全局干部隊伍精神面貌煥然一新，思想作風明顯好轉，工作效率和服務質量明顯提高，干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的良好風氣業(yè)已形成。
2011年，人事人才工作有序推進，公務員隊伍建設進一步加強，全力做好為民辦實事和績效評估考核工作，大力推進事業(yè)單位崗位設置管理工作，積極服務縣域經濟社會發(fā)展。勞動維權和綜治維穩(wěn)工作成效明顯，為維護社會穩(wěn)定做了大量工作，解決了一些重大難題，做到了涉訴涉訪事件“事事有回音，件件有落實”，實現(xiàn)無人赴省進京上訪。實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數3405人，失業(yè)人員再就業(yè)2468人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)697人，新增農村勞動力轉移就業(yè)6338人，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助率100%；完成職業(yè)培訓6450人，發(fā)放小額擔保貸款1920萬元，落實下崗職工養(yǎng)老保險補貼371萬元。各項社會保險參保人數202045人次，新增參保14527人，征繳社會保險費15825萬元，支付社會保障待遇20461萬元。確保了全縣離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)登記人員基本生活費的按時足額發(fā)放，保持了社會穩(wěn)定，促進了人力資源和社會保障事業(yè)及縣域經濟的協(xié)調發(fā)展。
今年以來，通過全面推行內部績效管理，落實工作任務和責任，各項工作穩(wěn)步推進。截止9月底，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3247人，失業(yè)人員再就業(yè)2317人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)880人；新增農村勞動力轉移就業(yè)6130人；完成職業(yè)培訓總人數6540人；發(fā)放小額擔保貸款6260.8萬元。養(yǎng)老保險參保人數達到321286人，城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險參保人數98749人，工傷保險參保人數34461人，新增參保1400人，失業(yè)保險新增參保1139人，參?？側藬?4383人，生育保險參保人數28319人。為確保完成全年工作任務打下了堅實基礎。
兩年來，我局精神文明建設中取得了實實在在的成效。領導班子組織健全、廉潔勤政、率先垂范，干部職工隊伍團結奮進、作風扎實、成績突出，全局風氣良好、文體先進、環(huán)境優(yōu)美，為申報縣級文明單位的提供了必要條件。在今后的工作中，我們將以即將召開的黨的十八大精神為指引，認真落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，解放思想，與時俱進，努力把人力資源和社會保障部門的精神文明建設工作提高到一個新水平，為全縣三個文明建設的協(xié)調發(fā)展做出應有的貢獻。
