沅水江畔一稅苑 文明花開分外紅
辰溪縣地方稅務(wù)局自成立以來，緊緊圍繞“建一流隊(duì)伍、育一流人才、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，將文明創(chuàng)建工作納入稅務(wù)工作的總體部署，認(rèn)真履行聚財(cái)為國，執(zhí)法為民的職責(zé)，以文明創(chuàng)建促地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，走出了一條抓創(chuàng)建、促規(guī)范，抓創(chuàng)建、促服務(wù)，抓創(chuàng)建、促發(fā)展的好路子，稅收收入連續(xù)在高基數(shù)上高速度增長，累計(jì)為國聚財(cái)8億元，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障，優(yōu)異的工作業(yè)績得到縣委政府的充分肯定。2000年被省委、省政府授予“文明單位”，2006年復(fù)查合格；2012年2月，被縣委、縣政府授予“全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作先進(jìn)單位”和“反腐倡廉先進(jìn)單位”；2012年7月，被懷化市委授予“先進(jìn)基層黨組織”。近幾年來，全局先后有三個(gè)分局獲得了省級“青年文明號”稱號，局機(jī)關(guān)獲得省級模范職工之家，一個(gè)分局獲得市級模范職工小家，涌現(xiàn)出了“全省優(yōu)秀分局長”廖聲應(yīng)等一批省市局先進(jìn)人物為代表的典型群體。近兩年來，我們按照“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”的工作方針，進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，用“忠誠奉獻(xiàn)，公正勤廉，求是創(chuàng)新，興稅報(bào)國”的地稅精神凝聚人心，不斷開創(chuàng)辰溪地稅工作新局面。
一、理清思路，完善措施，把文明創(chuàng)建的目標(biāo)貫穿于日常工作中
文明創(chuàng)建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期性工作。長期以來，局黨組堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把文明創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在每年的稅務(wù)工作會議上加以部署，納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容，研究制訂深化文明創(chuàng)建工作的措施辦法和開展檢查考核活動，真正把文明創(chuàng)建工作擺到突出位置，做到思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力、工作扎實(shí)。一是建立文明創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長唐喜平任組長，將創(chuàng)建工作職責(zé)分解落實(shí)到各科室和黨、團(tuán)、工、婦等組織。在各基層分局成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層發(fā)動，形成了齊抓共管、全員參與的良好局面。二是制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，明確目標(biāo)。我局在原來的創(chuàng)建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，于2008年初制訂了《辰溪縣地方稅務(wù)局文明單位創(chuàng)建五年規(guī)劃》，明確了精神文明建設(shè)的主要任務(wù)和基本要求，提出了2008年—2015年的創(chuàng)建目標(biāo)，為文明創(chuàng)建工作指明了方向。三是完善文明創(chuàng)建制度措施，狠抓落實(shí)。為確保文明創(chuàng)建工作經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，我局圍繞文明創(chuàng)建工作出臺了“文明創(chuàng)建五年規(guī)劃”、《關(guān)于開展文明單位創(chuàng)建活動的通知》等制度和文件。同時(shí)，對原有的50條項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的管理、整合，匯編成《規(guī)范管理匯編》，初步形成了一個(gè)涵蓋文明創(chuàng)建、稅收征管、干部隊(duì)伍管理、行政事務(wù)管理于一體的制度管理體系。
二、依法治稅，勤征細(xì)管，把文明創(chuàng)建的成效體現(xiàn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上
我局牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，增強(qiáng)促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，在履行職責(zé)中落實(shí)全面創(chuàng)建工作，推動稅收工作和文明創(chuàng)建工作比翼齊飛。一是大力組織稅收收入，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供財(cái)力保障。以組織收入為中心，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，實(shí)現(xiàn)了稅收收入大幅增長。2011年完成財(cái)政總收入18829萬元，同比增收5338萬元，增幅25.65%，其中完成一般預(yù)算收入14918萬元,為年度計(jì)劃的100 %，增幅24.76 %，為建局初期的10倍，我局已成為組織財(cái)政收入的排頭兵，為辰溪經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定提供了有力的財(cái)力保障。二是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，支持地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。以高度的政治責(zé)任感，不折不扣地認(rèn)真落實(shí)好上級為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，扶持弱勢群體而出臺一系列放水養(yǎng)魚、涵養(yǎng)稅源的稅收優(yōu)惠政策。幾年來，我局充分落實(shí)中央的惠民政策，共為200余戶下崗再就業(yè)人員減免了稅務(wù)登記辦證費(fèi)，免征稅款100余萬元，減免困難企業(yè)稅收900萬元，為扶持弱勢群體，推動社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。三是深入整頓和規(guī)范稅收程序，營造公平的治稅環(huán)境。我局把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫徹始終，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗稅。對房地產(chǎn)、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和高收入私營、個(gè)體行業(yè)逐年進(jìn)行有計(jì)劃的專項(xiàng)檢查，僅2011年開展的房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查就查處偷稅逃稅案件10起，追激稅款210萬元。
三、規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，把文明創(chuàng)建的要求落實(shí)在稅收征管中
我局把貫徹落實(shí)省、市?？h委優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有關(guān)精神作為創(chuàng)建活動的重中之重。在全局廣泛開展了“行政提速、服務(wù)增質(zhì)，優(yōu)化環(huán)境 ”競賽活動。一是更新服務(wù)理念，拓展服務(wù)方式。推行了電子申報(bào)，網(wǎng)上報(bào)稅、稅庫銀企一體化聯(lián)網(wǎng)辦稅，加強(qiáng)了多功能辦稅服務(wù)廳建設(shè)，開展了星級辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建活動，我局辦稅服務(wù)廳于2009年榮獲省級四星級辦稅大廳稱號，2010年被授予全省“巾幗文明示范崗”、2011年被授予全省“依法辦事示范窗口”，辦稅中心黨支部2012年被縣委授予“優(yōu)秀基層黨組織”。二是構(gòu)建平臺，大力提高服務(wù)質(zhì)量。按照科技加管理的發(fā)展要求，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。幾年來，我局在省、市局的統(tǒng)一指導(dǎo)和支持下，共投入100余萬元，貫通了納稅信息數(shù)據(jù)平臺和內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，積極向納稅人推廣了網(wǎng)上申報(bào)繳稅、刷卡繳稅、個(gè)人所得稅扣繳系統(tǒng)等新的管理模式，為納稅人提供方便快捷的辦稅服務(wù)。三是貼近民生，大力延伸服務(wù)領(lǐng)域，主動將服務(wù)向社會公益延伸。在“一幫一”的幫扶工作中，我們與20戶困難戶結(jié)成幫扶對子，現(xiàn)在已有13戶脫貧。為 “愛心助學(xué)”捐款，向?yàn)?zāi)區(qū)、為殘疾人多次捐款，積極開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動，在春節(jié)、“八·一”建軍節(jié)、“九.九”重陽節(jié)等節(jié)日，走訪慰問老黨員、貧困黨員、老復(fù)員軍人、慰問孤寡老人，以及植樹、獻(xiàn)血等活動共計(jì)50萬余元。
四、以人為本，提高素質(zhì)，把文明創(chuàng)建的關(guān)鍵放在提升隊(duì)伍上
一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我局以提高執(zhí)政能力為落腳點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持“用能人、敢用人、用活人”的思路，大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，科學(xué)利用現(xiàn)有人力資源，激活干部內(nèi)在動力，近三年來先后提拔15名干部到局領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是狠抓教育培訓(xùn)力度。通過教育積分制管理辦法的落實(shí)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的建立，全面推進(jìn)崗位培訓(xùn)、崗位練兵、學(xué)歷升格計(jì)劃，干部素質(zhì)有了明顯的提高。幾年來，全局共舉辦各種不同類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)44期，培訓(xùn)1,000多人次，先后有8人被省市局編入人才庫。目前我局大專以上學(xué)歷的干部達(dá)到了90%以上。同時(shí)，我局堅(jiān)持不懈抓干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在思想上教育，制度上防范，流程上監(jiān)管，問題上嚴(yán)處。幾年來，我局干部隊(duì)伍未發(fā)生違法違紀(jì)事例，保持了隊(duì)伍的純潔。三是狠抓地稅文化建設(shè)。我局注重以文化人，以文育稅，將地稅文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，融為一體，同步推進(jìn)。我們每年都舉辦春節(jié)聯(lián)歡會，職工自編、自演文藝節(jié)目，每年都舉辦拔河、登山、羽毛球、乒乓球、書畫、演講等形式多樣的文體活動，凝聚了人心，展示了地稅干部良好的精神風(fēng)貌。
全局工作通過文明創(chuàng)建這一主線的貫通，稅收收入、稅收征管、班子隊(duì)伍建設(shè)、黨建廉政建設(shè)等項(xiàng)工作都邁上了一個(gè)新臺階。在今后的工作中，我們將與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，奪取文明創(chuàng)建工作新的更大成績。
