辰溪融媒5月17日訊（通訊員 張德歡 舒慧芬）近日，辰溪公安經(jīng)過縝密偵查，成功破獲一起職務(wù)侵占案，抓獲犯罪嫌疑人1人，幫助企業(yè)挽損275178元，切實(shí)保護(hù)了轄區(qū)企業(yè)利益。
今年以來，辰溪縣政法部門充分發(fā)揮職能作用，以打造各類市場主體加快發(fā)展的良好法治環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化制度保障、深化訴源治理、優(yōu)化政法服務(wù)、營造法治氛圍，努力破解法治辰溪建設(shè)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，穩(wěn)步推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。
高效推進(jìn)，以法規(guī)制度強(qiáng)力保障
構(gòu)建法治化營商環(huán)境，制度建設(shè)是保障。辰溪縣政法部門迅速成立了以縣委常委、政法委書記為組長的優(yōu)化法治化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建綜合組、案件督導(dǎo)組、宣傳組3個(gè)工作專班，集中掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣政法系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)開展，全力打好優(yōu)化法治化營商環(huán)境“主動(dòng)仗”。把專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入平安建設(shè)考評(píng)、績效考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)重視不力、行動(dòng)遲緩、不作為、亂作為的根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
縣委政法委印發(fā)《辰溪縣政法系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境“3+1”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《辰溪縣政法系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十五條措施》。政法各部門積極響應(yīng)、聯(lián)手發(fā)力，《辰溪縣法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境15條措施》《辰溪縣檢察院落實(shí)〈打好發(fā)展環(huán)境持久仗工作任務(wù)清單暨優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃2023年度重點(diǎn)任務(wù)清單〉實(shí)施方案》《辰溪縣司法局關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施方案》等文件相繼出臺(tái)。政法各部門把優(yōu)化法治化營商環(huán)境與大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)、掃黑除惡常態(tài)化斗爭、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，推動(dòng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境取得實(shí)實(shí)在在的效果。
紓困解難，以規(guī)范執(zhí)法提質(zhì)增效
營造公平正義的司法環(huán)境，就是要讓法治的陽光普照每一個(gè)市場主體，依法平等保護(hù)其合法權(quán)益。辰溪縣政法部門聚焦群眾急難愁盼問題，在案件評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督、打擊涉企違法犯罪、推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革等方面持續(xù)著力，奮力打造法治化營商環(huán)境新高地。
縣委政法委把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為工作重中之重抓實(shí)抓緊，從政法部門抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干，采取隨機(jī)抽取的辦法，對(duì)2021年以來評(píng)查的66件涉企案件開展集中評(píng)查，有效提升了涉企案件辦理質(zhì)量。
縣法院把依法保護(hù)企業(yè)發(fā)展落實(shí)到立案、審判、執(zhí)行全過程，聚焦企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況和需求，采取優(yōu)化訴訟服務(wù)，審慎采取財(cái)產(chǎn)保全，慎用強(qiáng)制執(zhí)行措施等多種方式幫助企業(yè)緩解因涉訴引發(fā)的經(jīng)營困難。加大涉企案件執(zhí)行力度,全力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，2022年至今，縣法院對(duì)涉企案件執(zhí)行到位金額達(dá)200余萬元。
縣檢察院積極開展涉企刑事、民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，優(yōu)化涉民企控告申訴案件辦理“綠色通道”，明確專人處理民企訴求，嚴(yán)格落實(shí)以書面形式“7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過程及結(jié)果答復(fù)”的要求，推動(dòng)構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系。提前介入某企業(yè)涉嫌非法占用農(nóng)用地罪一案，采用檢察建議、普法宣傳等方式，督促企業(yè)作出合規(guī)承諾并監(jiān)督整改落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)合法守法經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、服務(wù)民營企業(yè)，保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏效果。
縣公安局加大企業(yè)周邊治安環(huán)境整治，依法打擊影響、干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為，全力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。今年來共偵辦涉企刑事案件8起，移送起訴4起5人；刑事拘留7人，逮捕1人。
縣司法局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，下大力氣清理規(guī)范涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策性文件，審查政府與企業(yè)簽訂的招商引資合同、協(xié)議，依法平等保護(hù)市場主體的合法權(quán)益。其中，涉及規(guī)范性文件40件，審查合同協(xié)議28件。
暖企安商，以法治服務(wù)傾力護(hù)航
“建議公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，加大對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為的打擊力度”“希望法院加大執(zhí)行力度，保障企業(yè)勝訴權(quán)”“感謝書記出面協(xié)調(diào)，為企業(yè)解決了這個(gè)大難題”……4月23日，政法委深入該縣火馬沖鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)，與20名企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，問需于企，問計(jì)于企。
為找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、落腳點(diǎn)?？h委政法委印發(fā)了《全縣政法系統(tǒng)開展“進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)、解難題”活動(dòng)工作方案》，與全縣60家企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)系，要求廣大政法干警主動(dòng)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，全面深入走訪，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)。政法各單位迅速行動(dòng)，邀請(qǐng)50余家企業(yè)召開座談會(huì)，走訪企業(yè)42家，針對(duì)企業(yè)反映的33條問題建議專人對(duì)接、逐一落實(shí)、對(duì)賬銷號(hào)、定期回訪，確保合理訴求得到及時(shí)有效解決。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“三源共治”涉企訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，整合基層多方力量，調(diào)處涉企矛盾糾紛，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。今年來，共調(diào)處涉企生產(chǎn)經(jīng)營糾紛20余件，調(diào)解成功率達(dá)99%。
縣法院積極開展企業(yè)信用修復(fù)“暖企”專項(xiàng)行動(dòng)，完善守信激勵(lì)修復(fù)機(jī)制，把不符合條件的被執(zhí)行人企業(yè)及時(shí)移出“失信黑名單”，切實(shí)保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。開辟涉企訴訟“綠色通道”，構(gòu)建府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通破產(chǎn)一體化平臺(tái)與執(zhí)行系統(tǒng)對(duì)接，推進(jìn)線上線下協(xié)同暢通企業(yè)退出司法通道，著力提升穩(wěn)企復(fù)產(chǎn)司法效能。
縣檢察院充分發(fā)揮檢察職能，選派檢察干警擔(dān)任駐企聯(lián)絡(luò)員，通過“檢察開放日”、檢企座談、走訪調(diào)研等形式加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，了解企業(yè)司法需求，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，助力民營企業(yè)健康發(fā)展。
縣公安局全面深化“放管服”改革，對(duì)中小微企業(yè)辦證業(yè)務(wù)實(shí)行“立即辦”“馬上辦”，精減辦證審批環(huán)節(jié)，最大化為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)。以“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“一企一警”活動(dòng)，建立公安領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度，常態(tài)開展警企共建、警企懇談、聯(lián)企結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，定期開展摸排調(diào)處，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)人防、物防、技防、制度防等安防措施，全面護(hù)航企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
縣司法局組織法律服務(wù)小分隊(duì)深入企業(yè)開展“法治體檢”，為企業(yè)宣講法律政策、排查法律風(fēng)險(xiǎn)、完善相關(guān)制度，共開展法治體檢20家，發(fā)放法律讀本、普法宣傳手冊(cè)9萬余份，手提袋、圍裙等宣傳用品2萬余個(gè)，解答法律咨詢20個(gè)，出具法律意見15條。
下一步，辰溪政法部門將緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，秉承“法治是最好的營商環(huán)境”理念，妥善化解涉企糾紛，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，竭力為企業(yè)提供更高質(zhì)量、更有溫度、更可期待的司法保障和服務(wù)。
【責(zé)編 王思琪】
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