辰溪縣第十七屆人民代表大會第五次會議開幕
丁熱平等在主席臺就座 李波主持 唐旭峰作政府工作報告
辰溪融媒12月18日訊（記者：米蓮香 余狀 涂幸平 唐霞 楊雨澍）12月18日上午，辰溪縣第十七屆人民代表大會第五次會議在縣委黨校報告廳開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，牢記使命，肩負重托，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，錨定“三高四新”美好藍圖，持續(xù)用力落實“五新四城”戰(zhàn)略，服務融入五省邊際區(qū)域性中心城市建設，加快建設“港產城旅”融合發(fā)展先行區(qū)，推動辰溪高質量發(fā)展履職盡責。
本次會議應到代表254名，實到231名，符合法定人數。
出席開幕大會并在主席臺前排就座的領導有：縣委書記丁熱平，縣人大常委會黨組書記、主任李波，縣委副書記、縣長唐旭峰，縣政協黨組書記、主席劉恒敏，張俊輝、張勤煥、涂才慧、張貽勝、謝常、鄧勇、蔣春勇等縣領導。黃明畢、潘謀志、游先猛、張義東、周馥卉等縣領導、退休老領導和大會主席團成員在主席臺就座。
在熱烈的掌聲中，唐旭峰代表縣人民政府作工作報告。報告分為三個部分：一是回顧“十四五”時期發(fā)展成就和2025年主要工作；二是“十五五”時期經濟社會發(fā)展主要目標任務；三是2026年工作安排。
報告指出，“十四五”時期，是我縣發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領導下，錨定“三高四新”美好藍圖，深入落實“五新四城” 戰(zhàn)略，重點做好“港產城旅”文章，解決了一批久拖未決、群眾關切的重點實事難事，辦成了一批立柱架梁、支撐長遠的關鍵大事要事，在推進現代化新辰溪建設征程中邁出了堅實步伐。
綜合實力顯著提升。全縣地區(qū)生產總值（預計數，下同）從117億元增長至163億元，年均增長6.4%。制造業(yè)增速翻番，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長11.9%。一般公共預算收入年均增長4.3%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入年均分別增長6.1%、7.9%。金融機構各類存款余額達230億元，“四上”企業(yè)達到211家，榮獲全省“縣域經濟發(fā)展先進縣”稱號。
發(fā)展支撐取得突破。爭取 “三類”資金34.91億元，居全市前列。實施重點項目450個，省市重點項目投資額較“十三五”增長75%。招商引資簽約項目到位資金較“十三五”實現翻番。固定資產投資年均增長8.7%，制造業(yè)投資占比達37.8%。社會消費品零售總額年均增長8.4%，限上商貿流通企業(yè)達66家，凈增33家。建縣以來投資額（78.65 億元）最大的單體項目抽水蓄能電站開工建設。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。沅辰高速、沅水三橋建成通車，城區(qū)防洪閉合圈建成投用，新改建農村公路228公里，實施城鄉(xiāng)客運一體化建設打通群眾出行“最后一公里”。美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達 71.7%，水土保持率提升至90.1%，農村自來水普及率提升至98.2%，生活污水處理率提升至96%。
發(fā)展成果惠及民生。獲授全國科普示范縣、全省法治政府建設示范縣等國省級榮譽39項。連續(xù)15年保持全省“平安縣市區(qū)”稱號?！缎侣劼摬ァ返戎醒朊襟w用稿110篇。自然資源局等4個部門獲評本系統全國先進集體。村BA賽事精彩紛呈，“籃球之鄉(xiāng)”聲名遠揚，懷化市第五屆旅游發(fā)展大會成功落戶。
報告指出，2025年全縣乘“港”逐遠，加快建設懷化國際陸港辰溪港；興“產”提質，加快構建現代化產業(yè)體系；融“城”煥新，加快推進城鄉(xiāng)融合區(qū)域協調發(fā)展；強“旅”賦能，加快推動文旅深度融合；惠“民”固本，加快增進民生福祉。
報告指出，未來五年的總體思路是：錨定“三高四新”美好藍圖，持續(xù)用力落實“五新四城”戰(zhàn)略，服務融入五省邊際區(qū)域性中心城市建設，以加快建設“港產城旅”融合發(fā)展先行區(qū)為“總目標”，聚焦“強港、興產、融城、活旅”四大主攻方向，努力把辰溪打造為懷化國際陸港大宗物資集散區(qū)、大湘西地區(qū)先進制造業(yè)重要基地、武陵山片區(qū)宜居宜業(yè)和美湘村示范區(qū)、福地懷化“文旅新秀”，推動經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠，確保我縣基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
報告指出，“十五五”時期全縣經濟社會發(fā)展的總體目標是：縣域經濟量質齊升，力爭實現經濟總量220億元以上，一般公共預算收入年均增長3%以上。對外開放實現突破，力爭新培育外貿實績企業(yè)10家以上，外貿進出口總額年均增長10%，辰溪港年貨物吞吐量達200萬噸。產業(yè)體系更加完善，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破 100 家，規(guī)上工業(yè)總產值突破120億元，產業(yè)園區(qū)總產值突破100億元。城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，力爭縣城建成區(qū)面積拓展至12.5平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達50%以上。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，力爭空氣優(yōu)良天數穩(wěn)定在359天、森林覆蓋率達到62%以上，縣域干支流水質優(yōu)良比例達到100%。改革創(chuàng)新不斷深化，高新技術企業(yè)突破60家、省級以上創(chuàng)新平臺13家以上，高新技術產業(yè)增加值占GDP比重超20%。人民生活更加幸福，治理效能顯著提升。
2026年全縣經濟社會發(fā)展預期目標是：地區(qū)生產總值增長 6.5%；固定資產投資增長7%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上；社會消費品零售總額增長7%以上；一般公共預算收入增長3.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%以上；農村居民人均可支配收入增長 7.5%以上。完成省市下達的各項約束性指標任務。
為實現2026年工作目標，將重點抓好以下工作：深化內外聯動，持續(xù)加力融入懷化國際陸港；實施育新培強，持續(xù)壯大實體經濟根基；全力攻堅提質，持續(xù)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展；辦好旅發(fā)大會，持續(xù)推動文旅深度融合；加快農業(yè)農村現代化，持續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興；強化改革創(chuàng)新，持續(xù)激活發(fā)展動能；堅持民生為大，持續(xù)增強群眾獲得感幸福感安全感。
報告指出，開局“十五五”、奮進新征程，將進一步加強政府自身建設，深入推進政府治理體系和治理能力現代化，持續(xù)加強政治、法治、效能、廉政建設，努力打造人民滿意的服務型政府。
大會書面審查了辰溪縣國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、縣人民政府關于辰溪縣2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年計劃草案報告、縣人民政府關于辰溪縣2025年預算執(zhí)行情況與2026年預算草案報告，書面聽取了縣人民政府關于縣第十七屆人民代表大會第四次會議票決重大民生實事項目實施情況的報告，表決通過了《辰溪縣第十七屆人民代表大會第五次會議補選辦法》和《辰溪縣第十七屆人民代表大會第五次會議關于縣人民政府2026年重大民生實事項目人大代表票決辦法》。
出席縣政協十屆五次會議的政協委員，縣直機關及縣直各有關部門主要負責人應邀列席大會。
【責編 康卉】
（本站原創(chuàng)文章，未經授權，禁止轉載。）
